Economy and Entrepreneurship

Economy and Entrepreneurship

Дослідження ефективності основних змін до Закону України «Про публічні закупівлі»

Study of the effectiveness of the main changes to the Law of Ukraine «On Public Procurement»

DOI:

10.33111/EE.2019.42.ZhukA

Анотація: Стаття присвячена дослідженню ефективності основних змін до Закону України «Про публічні закупівлі», які пропонуються законопроектами, які перебувають на розгляді у Верховній Раді України. Досліджено та узагальнено теоретичні й практичні аспекти, нормативно-правові особливості публічних закупівель в Україні з використанням електронної системи «ProZorro». Проведено аналіз особливостей використання процедури спрощених закупівель порівняно з процесом допорогових закупівель і процедурою відкритих торгів. Наведено пропозиції щодо посилення відповідальності за порушення у сфері публічних закупівель. Розглянуто доцільність внесення відповідних змін до Закону України «Про публічні закупівлі», визначено їх можливі наслідки, недоліки та переваги.
Abstract: The article is devoted to the study of the effectiveness of the major changes to the Law of Ukraine «On Public Procurement», which are proposed by the bills under consideration in the Verkhovna Rada of Ukraine. Theoretical and practical aspects, regulatory and legal peculiarities of public procurements in Ukraine with the use of the electronic system «ProZorro» are researched and generalized. The suggestions for improving the mechanism of passing public procurements in Ukraine are presented. Measures to improve the process of work in the ProZorro system are proposed, which allows to increase its efficiency, ensure economy of budget funds, their transparent spending, prevention of corruption and implementation of operational state and public control over procurement. The analysis of the peculiarities of the use of the procedure of «simplified» purchases in comparison with the process of tentative procurement and open bidding process is conducted. The paper proposes optimization of document circulation from public procurements, in particular, procedures for their adjustment and changes in procurement plans.
Proposedto introduce an electronic system for payment of complaints, which will allow to use the time and resources of the antitrust squad more effectively and engage in consideration of only paid complaints The necessity of improving the system of appeals of purchases with the aim of protecting rights and interests of both customers and other participants of the procurement process is substantiated. The suggestions on increasing liability for violations in the field of public procurement are presented. The expediency of introducing appropriate amendments to the Law of Ukraine «On Public Procurement» was considered, their possible consequences, deficiencies and advantages were determined.
Ключові слова: публічні закупівлі, тендери, бюджетні кошти, відкриті торги
Key words: public procurement, tenders, budget funds, open tenders
УДК: 336.5+35.073.53
UDC: 336.5+35.073.53

JEL: H52

To cite paper
In APA style
Zhuk, A. (2019). Study of the effectiveness of the main changes to the Law of Ukraine «On Public Procurement». Economy and Entrepreneurship, 42, 153-162. http://doi.org/10.33111/EE.2019.42.ZhukA
In MON style
Жук А.О. Дослідження ефективності основних змін до Закону України «Про публічні закупівлі». Економіка та підприємництво. 2019. № 42. С. 153-162. http://doi.org/10.33111/EE.2019.42.ZhukA (дата звернення: 14.03.2025).
With transliteration
Zhuk, A. (2019) Doslidzhennia efektyvnosti osnovnykh zmin do Zakonu Ukrainy «Pro publichni zakupivli» [Study of the effectiveness of the main changes to the Law of Ukraine «On Public Procurement»]. Economy and Entrepreneurship, no. 42. pp. 153-162. http://doi.org/10.33111/EE.2019.42.ZhukA [in Ukrainian] (accessed 14 Mar 2025).
# 42 / 2019 # 42 / 2019
Download Paper
57
Views
23
Downloads
0
Cited by

  1. Krupyak I. Osoblyvosti funktsionuvannya systemy publichnykh zakupivel v umovakh transformatsiyi suchasnykh ekonomichnykh protscsivl Features of functioning of the system of public procurement in the conditions oftransformation ofmodem economic processes]. [In Ukrainian],
  2. Sevostyanova H. Suchasnyy stan nonnatyvno-pravovoho zabezpechennya publichnykh zakupivel v Ukrayini[Sevostyanova G. Modem state of nonnative-legal maintenance of public procurements in Ukraine]. [In Ukrainian].
  3. Kodeks Ukrayiny pro administratyvni pravoporushennya[Code of Ukraine on Administrative Offenses]. [In Ukrainian],
  4. Modul analityky ofitsiynoho saytu «Prozorro», publichni zakupivliffhe module of analytics of the official site «Prozorro», public procurement], [In Ukrainian],
  5. Ofitsiynyy sayt Ministerstva ekonomichnoho rozvvtku і torhivli UkrayinyI Official site of the Ministry of Economic Development and Trade ofUkraine], [In Ukrainian],
  6. Pro zatverdzhennya prymimoyi tendemoyi dokumentatsiyi: Nakaz Minekonomrozvvtku № 680[On Approval of Sample Tender Documents: Ministry ofEconomic Development Order No. 680]. [In Ukrainian].
  7. Pro zatverdzhennya fonn dokumentiv u sferi publichnykh zakupivel: Nakaz Minekonomrozvvtku № 490[On Approval of Fonns of Documents in the Field of Public Procurement: The Order of the Ministry of Economic Development and Trade No. 490]. [In Ukrainian].
  8. Pro publichni zakupivli: Zakon Ukrayiny [On Public Procurement: The Law ofUkraine]. [In Ukrainian].
  9. Pro Stratehiyu refonnuvannya publichnykh zakupivel («dorozhnyu kartu») : Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 24 lyutoho 2016 roku № 175-r [About the Strategy of Public Procurement Refonn («road map»): Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated February 24, 2016 No. 175 -p]. [In Ukrainian].
  10. Proekt Zakonu pro vnesennya zmin do Zakonu Ukrayiny «Pro publichni zakupivli» ta deyakykh inshykh zakonodavchykh aktiv Ukrayiny [Projet de loi sur les amendements à la loi ukrainienne «sur les marchés publics» et certains autres actes législatifs de l'Ukraine]. [In Ukrainian].